作者：Howie Su（产业分析师）
欧洲优势不再，需要更成熟措施与美中竞争
我们可以在欧盟中找到人均收入最高、贫穷与腐败程度最低，以及对政府信任度最高的国家，然而，在几个重要指标上，欧盟的竞争力已经开始闪红灯了，欧洲经济成长数十年来一直落後美国，生产力成长也落後於其他国家，欧盟目前占全球GDP的18%，而1995年为27%，其在全球制造业价值中的市占也从27%下降到16%，对政策制定者来说，不少机构指出，欧盟在四个领域应该加大马力，作为扭转相对衰退的杠杆点，这些领域都是生产力的历史驱动因素：技术、能源、资本，而第四个，员工技能则是这三个领域的共同基础，不过，技术缺口是最需要补齐的。
人工智慧是欧洲国家立即需要补强的缺口
即便欧洲拥有全球上强大的电脑，包括芬兰的LUMI和义大利的Leonardo，但该地区在世界500 强电脑中所占份额仍然最少，同时，随着政府或大型企业大力投资相关技术，运算竞赛中的情况正在迅速改变。例如，2016 年，中国的神威泰禾光以每秒 93 petaflop 的性能处於领先地位，目前，美国的Frontier的性能为 1194 PFlop/s，其次是日本的Fugaku，为 442 PFlop/s。
不过，虽然美国和印度等国家在绝对数量上领先，但欧洲拥有人才，不过这些人才主要在伦敦，部分在苏黎世，巴黎和柏林紧跟在後。在教育方面，德国博世人工智慧中心、马克斯普朗克电脑科学研究所和芬兰欧洲学习与智慧系统实验室都是欧洲卓越中心的例子。然而，总的来说，欧洲顶尖的人工智慧和电脑科学研究再次集中在单一市场之外的英国或瑞士，而在全球中，人工智慧和电脑科学排名最前面的研究部门都在美国或中国。
另外，欧洲对人工智慧的投资也落後於其他地区，即使是在政府的专门支出方面也是如此。从占GDP的比例来看，沙乌地阿拉伯处於全球领先地位。在欧盟，卢森堡和斯洛维尼亚等国家将很大比例的公共投资投入到人工智慧领域，紧随其後的是德国、法国和义大利。私人投资缺口较大，主因在於欧洲投资者普遍较厌恶风险，这也能归因於资本市场联盟的进展缓慢，许多公司都各头各的，合作较少，因此，欧洲需要设计投资合作的友善机制，使欧洲单一市场的深度和广度充分融入新兴技术的投资中。
投资水准下降、熟练专业人员数量减少以及顶级研究机构减少的影响反映在人工智慧新创公司和独角兽数量、专利和学术引用数量的减少。然而，有一些迹象显示欧盟各国首都已经意识到该摁题，例如法国已宣布投入 70 亿欧元用於科技投资，资金将透过机构投资者重新分配给创新和科技新创公司，像这样的例子正在整个欧洲推广，可以帮助缩小与美国的投资差距。
同时，欧盟正在带头进行以风险为基础的方法进行人工智慧监管，目的为限制对人民的负面影响，并促进人工智慧监管的国际协调，这将有助於为人工智慧发展创造一个更公平的全球竞争环境。当然，最大限度地降低风险的努力很重要，但不能以牺牲高创新率为代价，事实证明，监管沙盒可以透过降低管理和交易成本来促进公司融资、市场进入并加快上市速度，这种方法可以进一步应用於整个欧盟的人工智慧技术开发。此外，关於欧洲人工智慧的叙述可以重新关注医疗保健或制造业等领域的潜在好处，以及对受影响群体的有特定支持，以及推动技能提升计划的更明确的指导。